➦ Gå til opprinnelig kunngjort versjon

Forskrift om valg av sørsamisk representant til Nidaros bispedømmeråd og Kirkemøtet

DatoFOR-2022-09-26-1685
DepartementBarne- og familiedepartementet
Ikrafttredelse26.09.2022
Sist endretFOR-2023-07-28-1292
HjemmelLOV-2020-04-24-31-§12, FOR-2019-03-30-2307-§24
Kunngjort03.10.2022   kl. 15.00

Hjemmel: Fastsatt av Kirkemøtet 26. september 2022 med hjemmel i lov 24. april 2020 nr. 31 om tros- og livssynssamfunn (trossamfunnsloven) § 12 annet ledd og kirkeordning 30. mars 2019 nr. 2307 for Den norske kirke § 24 annet ledd.
Endret ved forskrift 28 juli 2023 nr. 1292.

Kapitteloversikt:

Kapittel 1. Formål, virkeområde og definisjoner

§ 1-1.Reglenes formål

Formålet med reglene er å legge forholdene til rette, slik at medlemmene i Saemien Åålmege i Den norske kirke ved frie og hemmelige valg skal kunne velge sine representanter til bispedømmeråd og Kirkemøtet.

§ 1-2.Reglenes virkeområde

Disse reglene gjelder ved valg av sørsamisk representant til medlem av Nidaros bispedømmeråd og Kirkemøtet.

§ 1-3.Definisjoner

Ved valg av sørsamisk representant legges følgende definisjoner til grunn:

a.Stemmeseddel: med stemmeseddel menes også elektronisk stemmeseddel.
b.Digitalt valgsystem: systemet som brukes til internettstemmegivning.
c.Autentisering: verifisering av identitet, slik at velgeren kan logge seg inn på digitalt valgsystem.
d.Kryptering: å gjøre informasjon uleselig på en måte som gjør at informasjonen kun kan gjøres leselig om man har tilgang til en dekrypteringsnøkkel.
e.Dekryptering: å gjøre kryptert informasjon leselig ved bruk av en dekrypteringsnøkkel.
f.Valgdagen: med valgdagen menes valgdagen for valg av menighetsråd og leke til bispedømmeråd og Kirkemøtet.

§ 1-4.Valgorganer

(1) Valgrådet i Nidaros bispedømme styrer valget av sørsamisk representant.
(2) Internettvalgstyret skal påse at internettstemmegivningen og opptelling av internettstemmene skjer i henhold til regelverket.
(3) Valgstyret i Saemien Åålmege er ansvarlig for prøving av fysiske stemmegivinger ved valg av Saemien Åålmegeraerie og sørsamisk representant til Nidaros bispedømmeråd og Kirkemøtet.

Kapittel 2. Stemmerett, manntall og valgbarhet

§ 2-1.Stemmerett

(1) Stemmerett ved valg av sørsamisk representant til Nidaros bispedømmeråd og Kirkemøtet har medlemmer av Saemien Åålmege (den samiske menigheten i sørsamisk språkområde).
(2) For å utøve stemmeretten må velgeren være innført i manntallet for Saemien Åålmege på valgdagen.

§ 2-2.Manntall

Kirkerådet sørger for at det blir utarbeidet et elektronisk manntall til bruk ved den elektroniske stemmegivningen. Velgeren får tilgang til å kontrollere egen manntallsoppføring via internett ved å autentisere seg i det digitale valgsystemet.

§ 2-3.Valgbarhet

(1) Valgbar som sørsamisk representant til Nidaros bispedømmeråd og Kirkemøtet er de som har stemmerett etter § 2-1 som senest i det år det stemmes vil ha fylt 18 år og ikke er utelukket eller fritatt.
(2) Utelukket fra valg som samisk representant til bispedømmeråd og Kirkemøtet er
a.de som er valgbare ved valg av prest, jf. forskrift om regler for valg av prest og lek kirkelig tilsatt til bispedømmeråd og Kirkemøtet § 2-4,
b.tilsatte ved bispedømmekontoret i en stilling på over 15 timer i uken og
c.tilsatte i Kirkerådet.
(3) Om en person skal utelukkes fra valg avhenger av om vedkommende innehar stillingen når bispedømmerådet og Kirkemøtet trer i funksjon.

§ 2-4.Tvilstilfelle. Rett til å kreve fritak fra valg

Kirkevalgreglene § 3-3 og § 3-4 gjelder tilsvarende ved valg av sørsamisk representant til bispedømmeråd og Kirkemøtet.

Kapittel 3. Nominasjon og behandling av listeforslag

§ 3-1.Nominasjon

(1) Nidaros bispedømmeråd oppnevner en egen nominasjonskomité med tre medlemmer for valget av sørsamisk representant etter forslag fra de leke medlemmene i Saemien Åålmegeraerie. Saemien Åålmegeraerie innhenter forslag til representanter til nominasjonskomiteen fra Saemien Åålmege, fra alle menighetsrådene i sørsamisk språkområde samt alle andre menighetsråd i Nidaros bispedømme.
(2) Valgrådet skal i god tid, senest innen 15. desember i året før valgåret, sende en oppfordring til Saemien Åålmegeraerie, til alle menighetsråd i sørsamisk språkområde samt til andre menighetsråd i Nidaros bispedømme om innen 1. februar i valgåret å fremme forslag på minst tre sørsamiske kandidater. De som foreslås, skal forespørres om de er villige til å la seg nominere.
(3) Nominasjonskomiteen velger selv sin leder. Etter utløpet av fristen innkalles nominasjonskomiteen til ett eller flere møter der den setter opp et listeforslag på fem kandidater. Nominasjonskomiteen bestemmer selv sin voteringsordning. Uenighet avgjøres ved alminnelig flertall. I tillegg til de innkomne forslag kan nominasjonskomiteens medlemmer fremme forslag til kandidater.
(4) Nominasjonskomiteen bør tilstrebe bredde i kandidatenes syn på aktuelle kirkelige spørsmål og skal i forbindelse med nominasjonen innhente kandidatenes syn på slike spørsmål. Nominasjonskomiteen fastsetter selv hvilke spørsmål som skal forelegges kandidatene. Bare personer som er valgbare, kan oppføres på listeforslaget. Kandidatene spørres på forhånd om de er villige til å stå på listeforslaget.

§ 3-2.Krav til og behandling av listen

(1) Fristen for innlevering av nominasjonskomiteens listeforslag er kl. 12:00 den 31. mars i valgåret. Listeforslaget anses for innlevert når det er kommet inn til valgrådet.
(2) Listeforslaget må oppfylle følgende vilkår:
a.Det må angi hvilket valg det gjelder.
b.Det må angi hvilke kandidater som stiller til valg på listen. Medlemmer og varamedlemmer av nominasjonskomiteen kan ikke settes på listen. Kandidatene føres opp på listen i alfabetisk rekkefølge med angivelse av fullstendig navn, stilling, menighet og fødselsår.
c.Listeforslaget må inneholde
i.minst 40 prosent kandidater av hvert kjønn
ii.kandidater fra forskjellige distrikter og
iii.om mulig minst én kandidat under 30 år. Kandidater som fyller 30 år i valgåret regnes i denne sammenheng som under 30 år.
iv.Listeforslaget må være underskrevet av nominasjonskomiteens leder.
(3) Listeforslaget skal ikke inneholde annen type informasjon til velgerne enn det som fremgår av annet ledd bokstav a og b.
(4) Listeforslaget skal ha følgende vedlegg:
a.En oversikt over kandidatenes fødselsdato.
b.Dersom en kandidat ikke tilfredsstiller krav for valgbarhet når listeforslaget innleveres, må det ligge ved en erklæring fra kandidaten om at vedkommende vil være valgbar når bispedømmerådet og Kirkemøtet trer i funksjon.
c.En oversikt over kandidatene der disse blir nærmere presentert. Foruten de opplysninger som finnes på listeforslaget, tas det her med opplysninger om utdanning/yrke, verv i offisiell og kirkelig sammenheng og andre opplysninger som vil være av betydning for dem som skal avgi stemme. Kandidatene presenteres også med bilde. Det forutsettes at presentasjonen også omfatter hva kandidatene særlig vil arbeide for og ser som viktige satsingsområder, samt opplysninger om kandidatenes syn på aktuelle kirkelige spørsmål.
(5) Valgrådet avgjør innen 30. april i valgåret om listeforslaget fra nominasjonskomiteen kan godkjennes.
(6) Dersom et listeforslag ved innleveringen ikke oppfyller reglenes krav, skal valgrådet gjennom forhandlinger med nominasjonskomiteens leder forsøke å bringe forslaget i samsvar med reglene.
(7) Valgrådet skal underrette samtlige kandidater på listeforslaget om at de er satt opp på listeforslag og opplyse om adgangen til å søke om fritak.

§ 3-3.Supplerende nominasjon

(1) Stemmeberettigede, minst ti i antallet, kan fremme alternative kandidater i den supplerende nominasjonen. Fristen er kl. 12:00 den 15. mai i valgåret. Forslagsstillerne kan kun nominere én kandidat. Det må foreligge underskrift fra forslagsstillerne, og det må oppgis en tillitsvalgt for forslagsstillerne. Det må også foreligge skriftlig bekreftelse fra kandidaten om at vedkommende er villig til å stille til valg.
(2) Valgrådet avgjør om forslagene om supplerende nominasjon skal godkjennes og setter opp de endelige valglistene innen 20. mai i valgåret. Valgrådet sørger for at disse listene blir kunngjort innen 20. mai i valgåret.

§ 3-4.Valgpresentasjon

Valgrådet utarbeider presentasjoner av kandidatene. Presentasjonen skal bygge på opplysningene gitt etter § 3-2 fjerde ledd.

§ 3-5.Stemmesedler. Konfigurasjon. Velgernes adgang til å endre på stemmeseddelen

(1) Kirkerådet fastsetter stemmesedlenes utforming.
(2) Kirkerådet skal innen utgangen av juli i valgåret sørge for at installasjon og basiskonfigurasjon av det digitale valgsystemet er gjennomført korrekt.
(3) Kirkerådet skal i det digitale valgsystemet utarbeide elektroniske stemmesedler før stemmegivningen starter. Det skal gå tydelig fram av stemmeseddelen at kandidatene er ordnet alfabetisk og ikke er rangert i prioritert rekkefølge.
(4) Velgeren avgir stemme ved å sette et kryss ved navnet til en av de nominerte kandidatene. Dersom det er satt kryss ved navnet til flere kandidater, tas det kun hensyn til det øverste krysset. Andre endringer på stemmeseddelen teller ikke med ved valgoppgjøret.

Kapittel 4. Stemmegivningen

§ 4-1.Digital stemmegiving

(1) Velgere kan avgi stemme elektronisk over internett ved å logge seg på det digitale valgsystemet fra 10. august kl. 09:00 til og med onsdag før valgdagen kl. 15:00.
(2) Velgeren skal legitimere seg overfor det digitale valgsystemet gjennom autentiseringsløsningen.
(3) Det skal brukes en identifiserings- og autentiseringsløsning for pålogging til det digitale valgsystemet på minimum sikkerhetsnivå 4.
(4) Etter autentisering får velgeren tilgang til å avgi elektronisk stemme.
(5) En velger som har avgitt elektronisk stemme tidligere, kan stemme på nytt elektronisk over internett.
(6) Dersom velgeren har avgitt flere elektroniske stemmegivninger, er det den sist avgitte stemmegivning som skal godkjennes.
0Endret ved forskrift 28 juli 2023 nr. 1292.

§ 4-2.Postvalg

(1) Valgrådet skal sørge for at postvalget blir kunngjort og at stemmesedlene blir gjort tilgjengelig.
(2) Stemmeseddelen legges i nøytral stemmeseddelkonvolutt som lukkes og sendes sammen med et følgeskriv i nøytral omslagskonvolutt direkte til valgstyret innen kl. 21:00 på valgdagen.
(3) Velgeren er selv ansvarlig for å avgi stemme på et tidspunkt som gjør at stemmen kommer inn til valgstyret innen valgdagen.
(4) Hvis en velger som har avgitt digital stemme også avgir poststemme på papir er det den digitale stemmen som teller.

Kapittel 5. Prøving av stemmegivninger og stemmesedler, opptelling, kandidatkåring, protokollering, m.m.

§ 5-1.Dekryptering. Prøving av digitale stemmegivinger.

(1) Etter at den digitale stemmegivningen er avsluttet, skal avgitte digitale stemmer dekrypteres. Før dekrypteringen skal de digitale stemmene klargjøres. Ved klargjøringen skal det gjøres korrigeringer for stemmer fra velgere som har stemt digitalt flere ganger. Resterende digitale stemmer dekrypteres.
(2) Dekryptering
a.Internettvalgstyret skal forestå dekryptering av de digitale stemmene.
b.For å sikre at ingen enkeltperson er i posisjon til å dekryptere stemmer, skal hver av medlemmene tildeles deler av nøkler, som må settes sammen med de andre medlemmenes deler for å dekryptere avgitte stemmegivninger.
c.Minimum tre medlemmer fra internettvalgstyret må tre sammen for å konstruere dekrypteringsnøkkelen.
(3) Prøving av stemmegivninger avgitt digitalt foretas ved klargjøring av stemmer før dekryptering etter § 5 (1).
(4) En digital stemmegivning ved valg av sørsamisk representant skal godkjennes dersom:
a.velgeren er innført i manntallet
b.stemmegivningen inneholder tilstrekkelige opplysninger til å fastslå hvem velgeren er og
c.stemmegivningen er avgitt til rett tid.
(5) Velgerens stemmegivning er godkjent når vedkommende er krysset av i manntallet.

§ 5-2.Prøving av stemmegivninger på papir

(1) En stemmegiving på papir ved valg av sørsamisk representant skal godkjennes dersom
a.velgeren er innført i manntallet
b.stemmegivningen inneholder tilstrekkelige opplysninger til å fastslå hvem velgeren er
c.stemmegivningen er avgitt til rett tid
d.omslagskonvolutten ikke er åpnet eller forsøkt åpnet
e.velgeren ikke allerede har avgitt godkjent stemmegivning og
f.stemmegivningen er kommet inn til valgstyret innen kl. 21:00 på valgdagen.
(2) Velgerens stemmegivning er godkjent når vedkommende er krysset av i manntallet.

§ 5-3.Prøving av stemmesedler

En stemmeseddel ved valg av sørsamisk representant skal godkjennes dersom

a.det fremgår hvilket valg stemmeseddelen gjelder og
b.det er oppført et navn på valgbar person i det respektive valget.

§ 5-4.Opptelling av stemmesedler

(1) Internettvalgstyret er ansvarlig for opptellingen av digitale stemmesedler til valg av sørsamisk representant til Nidaros bispedømmeråd og Kirkemøtet.
(2) Valgrådet er ansvarlig for opptelling av stemmesedler på papir til valg av sørsamisk representant til Nidaros bispedømmeråd og Kirkemøtet. Opptellingen foretas av de personer og på den måten valgrådet har bestemt.
(3) Kandidat som er oppført på valgliste, kan ikke delta i opptellingen av vedkommende valg.
(4) Stemmesedlene skal telles opp i to omganger, ved en foreløpig og en endelig opptelling.

§ 5-5.Kandidatkåring

(1) Valgrådet er ansvarlig for å foreta valgoppgjøret.
(2) Valget finner sted som flertallsvalg. Den som har flest stemmer, skal kåres til medlem. Tilsvarende gjelder ved kåring av varamedlemmer.
(3) Valgrådet skal underrette det valgte medlemmet og varamedlemmene om utfallet av valget.

§ 5-6.Protokollering av valg

(1) Kirkevalgreglene § 11-5 gjelder tilsvarende ved valg av sørsamisk representant.
(2) Internettvalgstyret skal protokollere resultatet fra opptellingen av internettstemmene. Protokollen skal underskrives av medlemmene i internettvalgstyret og gjøres tilgjengelig på kirkevalget.no.
(3) Kirkerådet skal sørge for at resultatene fra internettstemmegivningen blir tilgjengelige for allmennheten.
(4) Publisering av foreløpige resultater av avgitte elektroniske stemmer kan skje etter at stemmegivingen er avsluttet på valgdagen.

§ 5-7.Klage, omvalg, nytt valgoppgjør og suppleringsvalg

Kirkevalgreglene § 12-2, § 12-3, § 12-4, § 13-2 og § 13-4 gjelder tilsvarende så langt det passer ved valg av sørsamisk representant til Nidaros bispedømmeråd og Kirkemøtet.

Kapittel 6. Beredskap

§ 6-1.Utsatt frist

(1) Hvis digital stemmegiving ikke lar seg gjennomføre eller det har skjedd noe ekstraordinært som er egnet til å hindre en vesentlig del av velgerne fra å stemme, kan internettvalgstyret med alminnelig flertall vedta utsette fristen for når poststemmer skal være kommet inn til valgstyret. Denne fristen kan senest være 15. oktober.
(2) Dersom det treffes vedtak etter første ledd, og det på dette tidspunktet er avgitt internettstemmer, tar internettvalgstyret stilling til om disse skal forkastes.

Kapittel 7. Forskjellige bestemmelser

§ 7-1.Beregning av frister

Bestemmelsene om beregning av frister i kirkevalgreglene § 14-2 gjelder tilsvarende for valg av sørsamisk representant til bispedømmeråd og Kirkemøtet.

§ 7-2.Mindre endringer og utfyllende bestemmelser

(1) Kirkerådet kan foreta mindre endringer i reglene.
(2) Kirkerådet kan gi nærmere bestemmelser om gjennomføring av valget og utfylling av reglene.

§ 7-3.Ikrafttredelse

Forskriften trer i kraft straks.